　小牧テクノジャンクション工業団地対策委員会

平成２１年度　第３回　工業団地対策桃花台・城山協議会

日時　平成２１年　６月７日　１４時から
場所　工業団地現場事務所
出席者
　事業者　三州テクノ（松下氏）、大和ハウス（佐藤氏）、中部設計（谷口氏）
　※吉川建設（井上氏）は都合により欠席、代理無し
　住民　代表９名
　市会議員　玉井議員

内容概略
①工事進捗状況（５月末現在）
　造成工事はほぼ終了。
　吉川建設現場事務所は解体中。
　検査関係
　　小牧市：建築課（構造物）、河川課、道路課の検査進行中。
　　愛知県：砂防、森林、大規模の検査を２０日頃から予定している。
　残工事：１８区画の整備、舗装の一部、マーカー、ガードレール、標識設置工事。
　県の検査終了後、吉川建設は３名に縮小（プレハブ設置）７月いっぱいまで常駐。
　１２号鉄塔の新取り付け道路奥に、建築廃材の不法投棄あり。
　　
住民：植林について、隙間が多いようだが、また斜めに植えてあるが、決められた方法か？
松下：面積あたりの本数は守っている。植え方も、いろいろあるので
住民：枯れ木補償は？（施工者の事業者に対する補償）
松下：１年間です。
（これは施工者の事業者に対するもので、緑地保全の観点から、工業団地は永年に渡り、枯れれば補填するべきものです。）
住民：桜（造成工事中、一番早く法面に植えた工業団地南面最下端の）は、仮植と聞いていたが、今後植え替えるのか。
松下：桜は、進和建興の持ち物だと思うが、今後の植え替えの予定はないと思う。

住民：中央道東側側道の待避所はどうなるのか。
玉井議員：残すと都合が良いが。
松下：すべて公共の土地とネクスコの土地。確認して知らせる。
住民：側道沿いに抜けられなくなるのか。
（従来、県道１９９号に抜けていた側道南端が閉鎖となっている。）
松下：それは、開発するにあたっての公安委員会からの制約です。地元の要望があれば、変更は可能だと思うが。
住民：従業員が右折で入れるのは１カ所？（県道１９９号高蔵寺小牧線より）
松下：そういう事になる。
住民：朝、集中渋滞するのでは？住宅のほうの道路を使う従業員もいるのではないか。
松下：管理会社として、従業員が桃花台の住宅地には入らないという誓約書を用意している。野放しにするつもりは無い。
住民：管理会社は、小牧テクノジャンクション？
松下：そうです。

②地区計画について
松下：私共が市に提出した案（事業者案）に対して、みなさんから市に要望書（対策委員会案）が出され、市が検討しているとの事だが、市から何か動きはあったかどうか。
住民：検討事項は多い。正式には市からの文書の回答は貰ってないが。県に確認作業中との事。
松下：時間的な制約がある中で、皆さんの回答待ちという事になるが。
住民：こちらの回答待ち？
松下：市の説明会のときに、皆さんがどうするか（受け入れるか）という事。
住民：説明会時点では、ほぼ固まったものが出てくると聞いているので、市とそちらの話し合いで固めているのではないのか。
松下：市には回答を出してある。
住民：高さ制限について、要望は出したが、標高表示は出来ないと市からの回答があった。事業者さんとしては高さ制限は盛り込めるのか？
松下：準工業で、普通に考えて３０ｍも４０ｍも建てるところは多分無いと思う。準　工は高さ制限は無いので入れたくない。制約はかけたくない。仮に入れるとすれば、第１区画に限るという事で、１８ｍならばという話は市のほうに話したが。建てるつもりも無いし、入れたくない。
住民：１８ｍの根拠は何か？
松下：根拠？　１８ｍなんか・・・１５ｍや１２ｍでは、その高さのものを建てるのかという話になる。この程度の資本金の規模の会社で、無意味なものを建てる人はないと思うし、普通は２階建てで建てる。今度の団地では、駐車場も自社の敷地内で確保する事になっている。
住民：１８ｍは最高高さという事か。何処から１８ｍを？
松下：中電の鉄塔の線下から４～６ｍぐらい、作業範囲も考えるとそれくらいかと。建てるという話ではないが。
住民：大和ハウスさん、今の建築計画で建物の高さはどれくらいが主流か。
佐藤：主流でいうと、１０～１３ｍ。平屋が多い。２階建てもまれに。
住民：第３区画のイマセウェルさんは、１０ｍちょっとですね。
松下：進和建興(既存第７区画)は、１２ｍぐらいの高さです。
佐藤：事務所を３階にもってくる事もあるかもしれないが、それでも工場の２階建て分くらい。
住民：１４ｍのポールは何の為だったのか。なぜ今１８ｍか。高圧線との関係だけか？　住民に説明しにくい。
松下：見えるか見えないかという事で。あれ以上のものが無かった。
住民：いっその事、１４～１５ｍにしてはどうか。
松下：高さ制限はしたくない。１００ｍにバックもした（最接近住宅と第１区画との敷地境界間は当初約６８ｍ）。これでNOならNOで結構です。(事業者が小牧市に対し申請中の地区計画書を取り下げるという意味)
住民：３区画はどうなのか。３区画のほうが地盤が２ｍ高いので１６ｍでどうか。
松下：そういう話は市から聞いていない、第１区画についてのみという事で市から話があった。
住民：全区画について要望をした。せめて１区画だけでもという事は言ったかもしれないが。１８ｍだったら全区画でも可能か。
松下：これ以上の譲歩は出来ない。建てる人もいないし。
住民：第１区画限定で１８ｍという事を市に打ち出しているのか。３区画はどうか。建てる可能性が無ければ入れてもいいのでは？　１区画は日本電子だから入れ易いのか？
松下：数字は入れたくない。第１区画は、日本電子の予定地で、一番住宅地に近く、せめて第１区画だけでもという事なら、譲歩出来る。「せめて」が増えるのは困る。
住民：高いものを建てられては困るから要望している。
松下：なぜ困るのか。１００ｍも離れて、仮に７階建てを建てても家の中が見える訳ではない。
玉井：イメージ的には２階建てでどれくらい？
佐藤：９～１２ｍですかね。
玉井：３階建てだと１８ｍくらいか。
佐藤：１８ｍくらいになる。万が一建てたとしても。
住民：１８ｍで見えない確認はしたのか。
佐藤：２１ｍまでは見えないと吉川から聞いたが。はっきりした話ではないが。
住民：第１区画は、聖地のような形でこだわってきた土地だから、もう少し譲歩できないのか。
松下：皆さんがどう判断するかで、地区計画が立ち上がるかどうかが決まる。１８ｍを入れるか地区計画をやめるかのどちらか。そんな高いものは建てませんから。
住民：住民に対して、１８ｍでは根拠が無く説明しにくい。又は第３区画１６ｍの制限はどうか。
松下：それでは話が進まない。今の提案を、皆さんが呑むか呑まないかと言う段階。
住民：第１区画の日本電子さんは、高いものを建てないと言っていても、もし撤退した後に１８ｍのものが建って、住民から見えるんじゃないか。
松下：制限がなければ、もっと高いものもできてしまう。１８ｍでも入れたほうがいいんじゃないかという話。
住民：第３区画のイマセウエルは、どれくらいの高さか。設計はまだ？
佐藤：現況は平屋。当初予定では、事務所２階建て工場平屋の構想。設計はまだです。建設機械関係の会社。
住民：１０ｍくらいが殆どなのに、１８ｍというのはかけ離れている気がする。
松下：数字は入れたくない。入れるなら１８ｍ。入れなければ無制限になります。入れたほうがいいんじゃないですかという話です。
住民：３区画も入れてもらえないか。
松下：３区画は木が高いから、建物は見えない。寺の境内緑地なので、開発の心配もまず無いと思う。地区計画については、皆さんのご判断でお願いします。
住民：景観を考慮するという中で、設計に対して、何処まで聞いてもらえるのか。
松下：「周辺の自然環境と調和した」という文言を建築確認の段階でどう判断するかという問題になる。
住民：この間１４ｍのポールが建ててあったが根拠は？
松下：根拠はありません。現場の材料を使ったらそうなっただけ。
住民：図面が丁寧に書いてあったので、ひとつの目安かと思ったが。
松下：最終的には、皆さんのご判断でどうぞ。
住民：地区計画については、市からは、協議会の場で、合意形成を図るようにと言われている。
松下：高さを入れるなら、１８ｍでお願いします。
住民：３区画も。
松下：それはできません。せめて１区画だけという事で出した。３（区画）はどうだ５（区画）はどうだと言われても困る。
住民：高さ制限が無いのでは住民は不安です。
松下：第１区画については、どの位置でも１８ｍ以上は建てられないので。スカイタワー（かご型トラック高所作業車）で２５ｍまで上がったが、付近の家は見えなかった。後日写真をお見せします。
住民：地盤高さを７７．５ｍから上げる事は無いですね。そこから１８ｍという事ですね。（2009.3.1には）７６．５ｍだったが、１ｍ上がっている。（当初計画地盤面高さより累積で３ｍ上がっていることになる。）
松下：あれは計画高だったので変わった。現GL（GL:地盤高さ）７７.５ｍは確定。
住民：市役所は事業者に対して、説明会前に最終の案を確認する訳ですよね。
松下：地区計画の方針の中に「桃花台ニュータウンを控えている事」を入れる事や、用途制限、樹林地の部分についても住民の方の案を織り込むことに了承している。
住民：高さは１８ｍ？説明しにくいな。
松下：１８ｍで見えませんよと説明してくれればいいじゃないですか。これ以上はもう駄目です。
住民：現実に、建たないという事ですね。
住民：高さの制限で、土地の値段が下がりますか。
佐藤：制限がつけば価値は下がる。
松下：後は住民の判断。住民さんが納得できなければ、地区計画がなくなる。
住民：松下さんは１００（前述６８ｍから１００ｍに）譲ったというが、我々も多くの譲歩をしている。お互いに歩み寄っている。松下さんのエイヤッでいいんじゃないですか。お願いします。
松下：こちらは、充分歩み寄っているつもりでいる。妥協は１８ｍ。それも１区画限定で。もともと高さ制限は設けないと言っているのだから。
住民：計画高も当初より３ｍ上がっているが、それについては文句は言ってない。譲ってもらえないか。
住民：第３区画も１８ｍを入れると、誘致している大和ハウスは困るのか。
大和：困りますね。土地の価値が下がるので。誰が責任とってくれるのか。三州テクノさんや城山の方が払ってくれるならいいが。
住民：なぜ第３区画のオーソライズは諮って貰えないのか。
松下：出来ない。理由はいろいろある。
佐藤：土地建物は財産。価値を下げる事を、はいわかりましたとは言えない。手放すときに価値が低い土地では困る。
松下：転売した先に、地区計画が無いと野放しになる。説明会で紛糾した場合は地区計画が、成立しなくなってしまう。なんとかこの案でお願いしたい。
玉井議員：事業者側は採算性もあり、転売も含め、将来に対して考えがあると思いますが、我々も、将来住む住まないに関わらず、禍根を残さない為に、何かルールを作っていきたい。１区画はかちっとしたものを作ったが、他区画に対しても景観上とか、１区画より高くしないとか等の文章的なルールは出来ないのか。
松下：市との話の中でもあったが、そういう表現は出来ないとの事。高さを入れるなら１８ｍ、１区画だけ！　それ以上は飲めません！　地区計画を立てさせて下さい。
住民：春日井のダイコク電機（国道19号線坂下６丁目南）のような立体駐車場（タワーパーキング）が出来る事は無いですか？
松下、佐藤：採算的にあり得ないと思う。市街地で土地が高いところぐらいしか通常そういうものは作らない。
住民：地区計画の件は、我々で再度検討して、こちらから市に連絡をするので、これで終わりましょう。

松下：協定書については市議会が終わり次第、17日以降に相談するので宜しくお願いします。
住民：それは、市と進出企業とが結ぶもの？
松下：それも含めてです。大枠でいう環境協定と策定書について、建築課と環境課と擦り合わせをする。
住民：その協議には、進出企業は入らないのか？
松下：進出企業は入らない。例えば、下原区は、進出企業については決まった時点で随時考えていく予定です。協定書については早急に市と調整するし、連絡する。以上で。終わります。

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